坚持改革创新 提升森林资源管理水平

国家林业局副局长印红在11月27日召开的全国森林资源管理工作会议上要求，要不断创新完善森林资源管理制度，提升森林资源管理水平。

印红指出，今年结束的第八次全国森林资源清查结果显示，我国森林面积、蓄积量持续增长，森林质量和结构逐步改善，森林健康状况进一步好转，林产品供给能力和生态服务能力进一步增强，森林资源呈现越来越好的发展态势。林地保护不断加强，夯实了林业发展基础；采伐监管进一步规范，促进了森林资源稳步增长；调查监测体系进一步完善，为决策提供了科学依据；执法监督力度进一步加大，提高了森林资源保护成效。

印红指出，按照党的十八大精神和习近平总书记讲话要求，国家林业局编制了《推进生态文明建设规划纲要》，首次划定了林地和森林、湿地、荒漠植被、物种四条国家林业生态红线。其中，全国林地面积不低于46.8亿亩，森林面积不低于37.4亿亩，森林蓄积量不低于200亿立方米。目前，我国森林资源总量还低于红线标准，总体上还是“赤字”运行，与《纲要》的目标相比有很大差距；森林资源增长缓慢、质量不高、分布不均等状况仍未得到根本改变。

印红要求，当前和今后一个时期，森林资源管理的总体思路是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕发展生态林业民生林业的战略目标，强化林地保护管理，分区施策、分类管理，坚守林地生态红线；创新采伐管理，科学管好公益林，稳步放活集体林区商品林的采伐，给经营者更大更多的自主权；完善优化监测体系，着力推动连续清查年度出数和“双增”指标考核；强化执法监督，建立行政问责机制，重点遏制政府性违法行为，加大对破坏森林资源大案的查处力度。各级林业主管部门，要以更强的责任意识、更扎实的工作作风、更有效的管理措施，解放思想，改革创新，求真务实，开拓新时期森林资源管理工作的新局面。

印红要求，近一时期要继续扎实做好森林资源管理的各项重点工作，一要积极推动林地保护利用规划实施与监管，二要继续推进林地规范化管理，三要继续深化林木采伐管理改革和森林资源可持续管理试点，四要全面启动第九次全国森林资源清查，五要超前谋划“十三五”采伐限额编制工作，六要进一步加强林业行政执法检查，七要认真履行林权管理的法定职责，八要切实抓好森林资源管理监督能力建设，推动森林资源管理工作再上新台阶。